通讯员杨国明  近年来，安陆市巡店镇新堤村充分发挥乡贤组织及乡贤人士作用，探索“一会三制一基金”村湾治理新模式，助推“共同缔造”，不断提高群众的获得感、幸福感。

坚持“一会”统领，乡村治理上水平

新堤村凝聚乡贤人士成立村湾理事会组织，坚持“一会”统领，加速村湾治理规范化、制度化、高效化进程。

村湾理事会的会员及理事经乡贤联谊会提名推荐，报村两委同意后，经党员群众代表会议选举产生，首届理事会机构分别由9名乡贤能人担任会长、副会长和理事。

村湾理事会积极参与缔造规划、产业发展、环境整治、公益事业建设等规划、实施，确保决策科学、落实精准、执行高效。

村湾理事会按照“五共”要求，发动乡贤人士、全体村民参与规划制定、投资建设、矛盾协调、过程监管、成效评定等共同缔造系统工作。

实施“三制”评判，共同缔造提质效

新堤村两委积极采纳村乡贤联谊会的意见建议，建立完善了“干与不干”表决制、“干多干少”积分制、“干好干坏”评议制，助力共同缔造提质增效。

在乡贤联谊会、村湾理事会的监督下，村两委收集村民急难愁盼问题26条，通过民主表决“干与不干”，决定对村两委办公楼、幸福食堂、乡村教室、村史馆、乡村大舞台等16个民生项目进行投资建设。

按照“不做不积分、做了得积分，做好多积分”原则，建立“一户一档”积分台账，全程记录农户参与共同缔造活动的每次积分，年终凭积分兑换奖励，形成了“小积分”促进“大治理”的新格局。

乡贤联谊会和村湾理事会监督村两委定期召开村民代表会议，对村内80多名乡贤人士、会员理事、支部党员、两委成员、中心户长的创业就业、移风易俗、履职尽责等综合情况进行评议打分，结果张榜公示，营造竞相干事创业的浓厚氛围。

规范“一金”运行，服务共享强保障

在乡贤联谊会的组织倡导下，新堤村设立“村湾治理基金”，制定“三共”管理办法，保障基金健康运行。

基金来源全民共筹。每年初，由村乡贤联谊会、村湾理事会共同发起倡议，按照“自觉自愿、能者多出、上不限额”的原则，组织156位乡贤能人、爱心村民连续5年累计向基金专户捐资88.08万元 。

基金使用全民共管。基金用途必须符合章程规定，并且全过程接受乡贤联谊会、村湾理事会的监督。幸福食堂、村4点半课堂、爱心超市、乡村大舞台等12个公益支出项目资金22万多元，都是经理事会表决后由基金账户全额支付。

基金激励全民共享。按照章程规定，村内的子女升学、参军、志愿服务、应急救援等公益支出均由基金保障。截至目前，村内有16名中考生和6名高考生分别获得3000元、10000元的资金激励，为40多名留守儿童发放慰问金2万余元。

据村乡贤联谊会会长肖伯锋介绍，自“一会三制一基金”运行以来，全村基础设施建强配套、实力产业风生水起、村庄环境宜居宜业。2023年，新堤村先后荣获湖北省和美乡村建设示范村、湖北省森林乡村、孝感市文明村等殊荣。