中国共产党安陆市第九届委员会

第九次全体会议决议

（2024年12月7日中国共产党安陆市第九届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党安陆市第九届委员会第九次全体会议，于2024年12月7日召开，出席这次全会的有市委委员32人，市委候补委员8人。有关方面负责同志和部分党代表列席会议。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了《中共安陆市委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化安陆篇章的决定》。市委书记黄国威就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明，并作总结讲话。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。在全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的重要时刻，习近平总书记考察湖北，发表重要讲话、作出重要指示，给全省上下以强大的思想指引、精神鼓舞和前进动力。特别是首站亲临孝感，是对孝感广大干部群众的巨大关怀、巨大鼓舞、巨大鞭策、巨大动力，在孝感发展史上具有重大里程碑意义，标志着孝感发展迈入全新历史阶段、站上全新历史起点、开启全新历史篇章。全市各级党组织和广大党员干部要一体学习领会、一体贯彻落实好党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强全面贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，完整准确全面理解和把握蕴含其中的丰富内涵、精髓要义和实践要求，坚持“总书记怎么说、我们就怎么做”，突出思想统领、格局引领、项目总领、领导带领、作风率领，以城乡融合发展为主切口、主抓手、主目标，紧扣强国建设、民族复兴的时代主题，紧盯2027年撤县建市40周年重要时间节点，紧抓“三个基地”建设，坚定不移推进工业全面复兴，坚定不移推进古城全面复兴，坚定不移推进乡村全面振兴，坚定不移推进全面从严治党，以更高站位、更高格局、更高标准、更高境界，切实把党的二十届三中全会精神和习近平总书记的重要讲话精神转化为担当实干的具体行动，奋力谱写中国式现代化安陆篇章。

全会强调，要在推进科技创新和产业创新上开拓进取，加快培育发展新质生产力。大力推进科技创新与成果转化，强化企业创新主体地位，建立大中小企业协同创新机制，支持企业联合高校院所联合创新，加快建设一批特色产业技术研究院，形成深度融合、协同有力的良好创新生态，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，实施“数化安陆”行动，完成“数公基”全域建设，促进实体经济和数字经济深度融合。大力培育优势特色产业集群，围绕食品加工、金属制造、光电子信息三大主导产业，着力培育发展军民融合产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，主动融入多领域多层次供应链平台体系，推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，鼓励各乡镇大力发展“飞地经济”，推动产业向园区集聚，建设专业园区。大力推进生产生活方式绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，有序推进能耗双控向碳排放双控转变，构建清洁能源、低碳交通等绿色发展体系，深入实施长江高水平保护十大提质增效行动，以流域综合治理为基础，统筹推进土、水、农、林、生态环境保护和城乡人居环境一体化治理，修订完善现代水网规划，加快推进小流域综合治理。

全会强调，要在全面深化改革和扩大高水平开放上勇于探索，增强发展内生动力和活力。着力抓好重点领域和关键环节改革，坚持和落实“两个毫不动摇”，进一步激发民营经济发展活力，深化大财政体系建设，高标准建好市域规划体系，建立健全财政统筹机制，深化投资项目绩效综合评价改革，深入推进国资国企功能性改革，统筹推进防风险、扩投资、畅循环、育新质、促转型，构建高质量发展动力循环机制。着力建设区域性交通物流节点，深化内外贸一体化改革，推动优势企业“走出去”，探索“园区+基金”的招商模式，积极承接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域产业转移。着力推动“安心安陆”营商环境迭代升级，以“孝着办”为指引，抓好“高效办成一件事”改革，深入推进依法治市，深化信用安陆建设，常态化开展“府院联动”“府检联动”，规范涉企执法办案，持续开展“解难题、稳增长、促发展”活动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

全会强调，要在城乡融合发展和乡村全面振兴上奋发有为，促进城乡共同繁荣发展。加快推进新型城镇化，按照“精明增长、城市西进、古城复兴、一河两岸”发展思路，优化完善支持政策，推动城镇和产业集中高质量发展，以危旧房合作化改造为重点推动城市更新，提升中心城区建设品质。加快推进城乡统筹发展，以强县工程为抓手推进乡村全面振兴，构建以第一产业为基础的一二三产业融合发展体系，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，实施强农惠农富农行动，大力开展新时代青年下乡创业“揭榜挂帅”行动，大力发展农业合作社、种养大户，加大禽蛋、生猪、香稻深加工龙头企业扶持力度，做好农村“三资”清理，盘活利用农村资源资产，做实强村公司，增加农村集体经济经营性收入，拓宽农民增收渠道。强化防返贫监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快推进公共服务水平提质，统筹经济发展和社会建设，推动普惠性养老托育集团化、一体化发展，扎实做好融合型教联体、紧密型医共体和以数智化病理为牵引的远程医疗服务体系等民生实事，策划实施一批“平急两用”公共基础设施建设项目。加快推进基层治理现代化，加快构建市乡村组工作联动的基层治理四级组织框架和工作体系，推动“共同缔造”试点扩面提质，学习借鉴“千万工程”经验，推进农村改厕和生活污水垃圾治理，加快城乡公益性公墓建设，积极探索全过程人民民主赋能基层治理现代化的安陆实践，建设宜居宜业和美乡村。

全会强调，要在加强文化资源保护和推动文化创新发展上担当使命，加快建成全国李白文化研学旅游基地。不断加强历史文化遗产保护传承和活化利用，启动编制《安陆市历史文化保护传承规划》，高标准完成第四次全国文物普查，摸清文物家底，及时推出《郧国简史》等一批文化研究成果。不断建强用好公共文化服务体系，广泛践行社会主义核心价值观，弘扬大别山精神、抗洪精神、抗疫精神，建好用好新时代文明实践中心（所、站）等基层文化阵地，常态化开展送文化下乡惠民活动，深化移风易俗。不断加快推进文旅深度融合发展，制定A级景区创建梯队名单，加快白兆山李白文化旅游区创5A级景区，高标准提档升级钱冲古银杏生态旅游区，力争用三年时间，形成文旅景区格局，推出安陆旅游新IP、安陆文创新产品、安陆非遗新业态，把文化旅游业培育成为支柱产业。

全会强调，要毫不动摇坚持党的领导，推进全面从严治党向纵深发展。持续强化党员干部理论武装，健全用党的创新理论武装全市党员干部工作体系，健全常态化培训特别是基本培训机制，深化政治生态分析研判，推动政治监督具体化、精准化、常态化。持续提振干事创业精气神，树立个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织关心的鲜明导向，常态化开展领导班子运行和干部履职评估，健全干部担当作为激励和保护机制，细化落实“三个区分开来”，持续开展“四种现象”大讨论，保持“五种状态”、争做“五将干部”。持续建强基层战斗堡垒，树立大抓基层的鲜明导向，深化党建引领基层治理，全面提升乡镇领导班子抓乡村振兴能力，健全村党组织书记选育管用全链条机制，畅通优秀村（社区）“两委”干部、网格员、社区工作者职业发展路径渠道，抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，推动各级党组织全面进步、全面过硬。持续保持正风肃纪反腐高压态势，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，推进党纪学习教育常态化长效化，切实为基层减负增效，不断深化集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，推进清廉安陆建设。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，鼓足干劲、奋发进取，久久为功、善作善成，奋力谱写中国式现代化安陆篇章！

编辑：曾晗