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安陆市接官乡推行“三三”模式 高效完成非承包地确权工作

2025-11-06 09:34

通讯员谢辉 安陆市接官乡立足实际,以“建强队伍、整合资源、创新方法”为着力点,有效破解工作难题,充分挖掘土地资源潜力,高效推进非承包地确权工作。全乡共完成非承包地确权5944亩,新增地块362亩,为农业高质量发展奠定了坚实的土地基础。

一、建强"三支队伍",凝聚摸排合力

组建专业化摸排队伍,为工作开展提供有力组织保障。一是优选乡级骨干。抽调18名熟悉土地政策、基层经验丰富的干部组建工作专班,负责统筹协调、政策解读和技术指导,切实发挥“领头雁”作用。二是激活乡土力量。邀请315名威信高、情况熟的老党员和1482名公道正派的群众代表加入摸排队伍,充分利用其“人熟、地熟、事熟”的优势,有效化解地块边界模糊、历史遗留问题多等难题。三是引入专业力量。聘请12名第三方技术人员,运用专业测绘设备和技术手段,确保摸排数据精准规范,全面提升工作专业化水平。三级队伍分工协作、密切配合,构建了上下联动、全员参与的工作格局。

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二、聚焦"三类资源",拓宽增收路径

精准定位摸排重点,全面梳理辖区内非承包地资源,为资源盘活利用夯实基础。一是攻坚未确权地块。针对二轮土地承包中因权属争议、地块调整、旱地等原因未完成确权的17202亩土地,逐地块厘清权属关系及耕种现状,明确承包主体,切实保障农民土地承包权益。二是盘活增减挂地块。对256亩增减挂项目区土地进行全面摸排,科学规划利用方向,通过土地整理、复垦复绿等措施,实现土地资源优化配置。三是摸排复耕保平衡。围绕进出平衡和耕地恢复目标,对2295亩耕地恢复资源进行排查登记,制定专项恢复计划,坚决守住耕地保护红线,为粮食安全提供有力土地支撑。

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三、创新“三种方法”,提升摸排质效

探索“图上找、对比找、现场指”的摸排模式,确保工作精准高效推进。一是图上找底定范围。以二轮延包工作底图为基础,结合国土空间规划图、土地利用现状图等资料,精准标注非承包地区域,明确摸排范围和对象。二是对比找差补漏洞。将工作底图与现场实际情况逐一比对,重点核查地块位置、面积、用途等信息差异,及时修正错误数据,补齐资料短板。三是现场指界核实情。组织干部和群众代表顶烈日、冒酷暑,深入田间地头逐地块实地指界、核实信息,详细记录地块特征。通过现场核查,累计新增耕地资源6307亩,以干部的“辛苦指数”换来了土地资源的“精准指数”和群众的“满意指数”。

下一步,接官乡将以此次非承包地确权工作为契机,进一步完善土地管理机制,加快资源盘活利用,推动土地资源转化为发展优势,为乡村振兴注入强劲动力。

(来源:安陆市接官乡人民政府)

通讯员谢辉 安陆市接官乡立足实际,以“建强队伍、整合资源、创新方法”为着力点,有效破解工作难题,充分挖掘土地资源潜力,高效推进非承包地确权工作。全乡共完成非承包地确权5944亩,新增地块362亩,为农业高质量发展奠定了坚实的土地基础。

一、建强"三支队伍",凝聚摸排合力

组建专业化摸排队伍,为工作开展提供有力组织保障。一是优选乡级骨干。抽调18名熟悉土地政策、基层经验丰富的干部组建工作专班,负责统筹协调、政策解读和技术指导,切实发挥“领头雁”作用。二是激活乡土力量。邀请315名威信高、情况熟的老党员和1482名公道正派的群众代表加入摸排队伍,充分利用其“人熟、地熟、事熟”的优势,有效化解地块边界模糊、历史遗留问题多等难题。三是引入专业力量。聘请12名第三方技术人员,运用专业测绘设备和技术手段,确保摸排数据精准规范,全面提升工作专业化水平。三级队伍分工协作、密切配合,构建了上下联动、全员参与的工作格局。

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二、聚焦"三类资源",拓宽增收路径

精准定位摸排重点,全面梳理辖区内非承包地资源,为资源盘活利用夯实基础。一是攻坚未确权地块。针对二轮土地承包中因权属争议、地块调整、旱地等原因未完成确权的17202亩土地,逐地块厘清权属关系及耕种现状,明确承包主体,切实保障农民土地承包权益。二是盘活增减挂地块。对256亩增减挂项目区土地进行全面摸排,科学规划利用方向,通过土地整理、复垦复绿等措施,实现土地资源优化配置。三是摸排复耕保平衡。围绕进出平衡和耕地恢复目标,对2295亩耕地恢复资源进行排查登记,制定专项恢复计划,坚决守住耕地保护红线,为粮食安全提供有力土地支撑。

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三、创新“三种方法”,提升摸排质效

探索“图上找、对比找、现场指”的摸排模式,确保工作精准高效推进。一是图上找底定范围。以二轮延包工作底图为基础,结合国土空间规划图、土地利用现状图等资料,精准标注非承包地区域,明确摸排范围和对象。二是对比找差补漏洞。将工作底图与现场实际情况逐一比对,重点核查地块位置、面积、用途等信息差异,及时修正错误数据,补齐资料短板。三是现场指界核实情。组织干部和群众代表顶烈日、冒酷暑,深入田间地头逐地块实地指界、核实信息,详细记录地块特征。通过现场核查,累计新增耕地资源6307亩,以干部的“辛苦指数”换来了土地资源的“精准指数”和群众的“满意指数”。

下一步,接官乡将以此次非承包地确权工作为契机,进一步完善土地管理机制,加快资源盘活利用,推动土地资源转化为发展优势,为乡村振兴注入强劲动力。

(来源:安陆市接官乡人民政府)

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