今年以来
安陆市棠棣镇
坚决落实市委、市政府
关于耕地保护的工作要求
以“守牢耕地红线就是守护民生底线”的政治自觉
聚焦耕地恢复与永久基本农田整改
两大核心任务
出实招、用硬招
全面夯实粮食安全根基
截至目前
全镇累计恢复耕地456亩
永久基本农田整改168亩
两项指标均处于全市第一

01

突出“严”督

砥砺统筹推进功夫

镇党委、政府主要领导亲自部署、全程督办，先后召开8次党委会专题调度。大力践行“一线工作法”，主要领导带队12次深入田间地头，现场协调解决土地流转、机械调配等实际问题18个，确保问题不过夜、推进不卡壳。将全镇209个耕地恢复和永农整改图斑分解到村、责任到人，实行“周调度、日通报”机制，保障整改高效推进。

建立“自然资源+农业+村‘两委’”协同作战机制，明确职责分工，强化信息共享，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。资规所全程提供政策指导和技术支持，农业部门加强种植结构优化和复垦质量把关，村“两委”干部包片包户动员群众参与，累计走访农户210余户，有效打通整改“最后一厘米”。

组建由分管领导牵头的耕地整改工作专班，实行“一图一表一清单”挂图作战，细化节点，倒排工期。专班成员每日汇总进展、研判问题、动态调整策略，累计协调解决各类问题34项。镇纪委联合城乡建设办开展常态化督查7次，对整改进度滞后、推进不力的村及时通报批评，责令限期整改，推动整改效率与质量双提升。

02

坚持“快”上

锤炼精准施策功夫

以安陆市自然资源和规划局下发图斑为底数，按照“先大后小、先易后难”原则，逐村逐图斑实地排查、定位登记，累计排查地块253处，充分挖掘荒坡、废弃地、边角地等资源89.6亩，做到能改则改、应改尽改。对零星碎片地块实施归并整合，通过“小块并大块、零散变连片”，实现耕地集中连片治理，有效提升土地利用效率。

将资源地块分为正在施工、准备施工、正在做工作、第三方反馈潜力地块、完工地块等5大类，按照“认斑+整改+销号”一体化工作机制，实行台账管理、销号推进。针对不同地块类型，制定差异化整改方案。对148亩撂荒耕地，组织46台机械集中平整土地、疏松土壤；对违法占地，联合综合执法队伍依法拆除，已恢复耕地121亩；对永久基本农田，严格落实“四严禁”，清理非粮化种植与违规设施，引导种植粮食作物，同步开展土壤改良，提升耕地产能。

依托自然资源遥感监测、“国土调查云”等平台，对整改地块实行数字化、动态化监管，精准定位问题图斑123个，实时更新整改进度，确保数据真实可靠。运用无人机航拍巡查32次，比对影像变化，发现并处置新增违法占用耕地行为7起，全面提升整改工作的精准性与长效性。

03

立足“实”干

磨炼长效管护功夫

利用6.25全国土地日等节点，通过悬挂横幅、发放宣传册、微信短视频等多种渠道，广泛宣传耕地保护政策法规和整改工作重要意义，把耕地保护“六严禁”、农村乱占耕地建房“八不准”、永久基本农田“四严禁”宣讲到户、普及到人，营造全民护地的良好氛围。今年以来，已开展耕地保护集中宣传8次，发放宣传资料3700余份，推送短视频12条。

将耕地恢复与秋冬播种植相结合，推广油菜小麦轮作模式，落实种粮补贴政策，激励农户复耕复种。对主动开展复耕复种的农户给予种子、化肥等补助，并按耕种面积给予适度奖励。对连片规模复垦的经营主体，在农机作业补贴、农田基础设施建设等方面予以倾斜。通过政策激励与技术帮扶双轮驱动，形成主动护地、积极种地的良好导向。

健全耕地保护网格化监管体系，压实乡镇属地责任和村级组织监督职责，探索耕地保护、农业种植、水利灌溉协同共治的工作机制。依托基层治理平台，培育耕地保护义务监督员34名，发动群众参与共治，初步构建了“发现-处置-监督”的闭环管护体系，努力实现“农田姓农、良田种粮”的常态长效。