“耿书记，通了！下水管道终于通了！”
在安陆市府城街道解放社区，居民明忠文指着焕然一新的管道，拉着市人社局干部耿毅的手，笑意从眼角漾开。数月前，以“代理书记”身份下沉社区的耿毅，在首次入户时记下了这个“堵心”问题。一通电话，一次协调，24小时内，困扰楼栋多年的堵塞问题迎刃而解。
一张“便民服务卡”，一通直拨电话，一次快速响应……在安陆，这已成为群众遇到“急难愁盼”时的第一选择。2025年以来，安陆市在全市范围内组织实施“我在群众身边”行动，推动全市1.2万名党员干部常态化深入基层、深入群众，将“民有所呼、我有所应”的承诺，书写在一次次即刻动身的脚步里，镌刻在一个个如期解决的实事中。
从“云端”到“身边”，在角色重塑中筑牢根基
如何答好“一线考题”？安陆市把考场设在街头巷尾、田间地头，让党员干部在群众身边锤炼本领。
安陆市委主要负责同志率先垂范，每月至少用一天时间暗访一个村（社区）、家访一户居民、座谈一位基层干部、解决一个具体问题、发现一个风险隐患，通过常态化落实“五个一”要求，示范引领广大党员干部下基层、解难题。截至目前，全市市级领导、“两代表一委员”累计走访群众2.2万余人次，推动解决各类问题2329件。
一张动态密织的联系网，将治理根系深扎于民。安陆市同步织密“包联到户”责任网，组织1.2万名党员干部与18.96万户居民“结亲联心”，常态化开展“我到群众身边”行动。按照“方便就近、易于管理”原则和“户户走到位、户户建档立卡、户户有干部包联”要求，每名党员、干部至少包联10户群众，科级干部加联重点户。走访不再是任务，而是“走亲”；干部不再是稀客，而是常客。
“干部不是走过场，而是常来往，家里的大事小情都能跟他们聊，感觉心贴得越来越近了。”
群众的真心话，道出“我到群众身边”行动的生命力。安陆市建立常态化走访机制：一般对象一季度一走访、重点对象一月一走访、特殊情况随时走访，推动党员干部常进群众门、拉家常、聊家事，密切党群干群关系，累计开展入户走访54.3万余人次。
脚下沾满泥土，心中沉淀真情，党群干群之间的连心桥，就在这一次次叩门、一句句家常中越筑越牢。
如何让党的政策不仅入眼入耳，更入脑入心？安陆市坚持把政策宣传作为发动群众、凝聚人心的关键一招，用百姓语言讲政策，以身边故事聚合力，让思想引领如春风化雨，润物无声。
针对群众反映的政策“找不到、看不懂、问不清”问题，安陆市推动宣传从“广而告之”转向“精准送达”。一张汇集养老金认证、医保报销、水电报修等数十项信息的“服务群众明白卡”，由包联干部送卡上门、讲卡到人，目前已发放20余万张。“以前办事摸不着门，现在一卡在手、一问就明。”一张小卡片，成为干部与群众之间的“连心桥”、政策落地的“说明书”。
安陆市医疗保障局“小红讲医保”宣讲团队向群众宣传医保政策
从静态卡片到动态讲解，安陆让政策解读更接地气、更有人气。安陆市医疗保障局组建以局金牌宣传员雷小红为负责人，以局年轻干部为主体的“小红讲医保”医保宣讲团队，通过拍摄制作短视频，进行政务直播，开展“百姓讲堂”等方式，走进群众身边开展医保政策宣传。2025年已开展宣讲活动超百场，覆盖群众近25万人次。雷小红也获聘省级全民参保宣讲员，成为群众信赖的“医保百事通”。
此外，安陆市将党的群众路线拓展至“云端”，开发推广“安居安陆”小程序，设立“码上办”功能模块，建立社情民意“收集—研判—分办—反馈”的线上闭环机制。居民随手一拍、上传诉求，后台即时响应、限时办结。
2025年7月，居民辛四万反映所在社区人行道地砖破损，社区后台收到诉求后，当天下午便将路面修复平整。“随手拍、马上办，真管用！”辛四万感慨地说。
线上即时呼应，线下深度交融。安陆市将宣讲课堂搬到田间地头、小区楼栋，干部与群众围坐一起，在唠家常中讲政策、说安全、谈发展。截至目前，这样的“微宣讲”已开展630余场，覆盖受众3.5万余人次，征集各类意见建议1367条，梳理形成有效建议102条。
从卡片入户到云端互动，从线上呼应到线下恳谈，安陆用多样化的渠道、接地气的话语，让政策宣传既有深度又有温度，进而转化为群众共建家园的自觉行动。
安陆市始终将解决群众的“急难愁盼”作为工作的出发点和落脚点，推动党员干部力量下沉、服务前移，在务实为民中践行“民之所盼，我必行之”。
2025年3月，市委书记黄国威在赵棚镇走访时，了解到高干渠淤塞影响村民饮水灌溉，当即将高干渠治理工作列为“我为群众办实事”领办项目。通过持续协调调度，至11月初已完成1930米渠道清淤与护坡加固，并配套新建2座机耕桥和2座人行桥，彻底解决当地生产生活用水和出行难题。
“书记把我们的难处放在心上，现在水通了、路畅了，种地出行都方便，这才是真正为老百姓办事！”受益村民感慨道。
在此基础上，安陆市深化“代理书记”机制，分两轮选派116名市直部门干部全脱产到社区轮值一至两周。干部们在“角色互换”中贴近群众、锤炼能力，累计办理实事167件，化解矛盾纠纷83起。
只有真正蹲下去，才能发现那些报表上看不到的‘隐痛’。
安陆市文化和旅游市场综合执法大队大队长闻军在安陆市府城街道府河社区任代理书记时深有体会。安陆市交通运输局干部李道文任南城街道四里社区代理书记期间，不仅为企业上门服务，还为社区争取到路灯入网项目；城管执法局干部熊爱民任迎春社区代理书记期间，协调更换破损下水道盖板，及时消除安全隐患，被居民亲切称为“操心书记”。
这样心贴心的服务，化解了不少基层难题。安陆市委组织部退休干部许照华帮助寻子三年的老人何德军实现团圆；民政局原党组书记张文安为福利院孩子牵线企业家，赢得长期助学承诺……党员干部的点滴行动，将群众“难点”转化为服务“亮点”，在实干破题中传递民生温度。
为保障服务实效，安陆市还建立一系列群众监督机制。通过悬挂“党员户”标识牌、公示楼栋党员信息，推动1.2万名下沉党员干部主动亮明身份；安排7400余人次在基层主题党日述职，并设立专项投诉热线，接受群众直接监督。同时，创新推行群众评价制度，每季度由包联对象对党员干部进行评价，树立起“干得好不好，群众说了算”的鲜明导向。
从倾听民声到精准施策，从下沉一线到闭环监督，安陆市以身入心至的实践，将民生答案写进万家灯火，交出了一份饱含温度的基层治理答卷。
来源：党员生活 2026年/1月下《一线实践》
