通讯员吴波 高义明 梁晨 今年以来，安陆市司法局在践行新时代“枫桥经验”，推进基层治理现代化的实践中，创新打造“DeepSeek+人民调解”双轨模式，将人工智能技术深度融入调解全流程，推动矛盾纠纷化解从“经验驱动”向“数据赋能”转型、从“被动应对”向“主动预防”升级，让矛盾化解更智能、更明心。

破局，直面人民调解三大痛点，科学分析原因。痛点一，经验依赖导致“同案不同调”。传统调解中，调解员多凭个人阅历开展工作，同一类型纠纷可能因认知差异出现不同结果。如农村宅基地纠纷中，有的侧重“劝和”、有的机械套用法条，不仅影响效果，更可能削弱群众对调解工作的信任；痛点二，专业能力不足形成“调解壁垒”。随着物业、劳动合同等新型纠纷增多，人民调解员法律知识储备有限，常因“卡壳”拉长处理周期；痛点三，效率低下暗藏“小事拖大”风险。传统调解依赖人工收集证据、查询法条，简单纠纷需3-5天核查事实。

赋能，构建“三阶段赋能”机制，融合智能与法治。市司法局构建“DeepSeek+人民调解”模式，通过“焦点定位—权利明晰—方案生成”三阶段赋能，构建“数据驱动+人文关怀”闭环体系。首先，智能析案，锁定争议焦点。传统调解需大量时间梳理脉络，智能系统通过自然语言处理技术，即刻提取关键信息。在DeepSeek里输入矛盾纠纷的关键信息，可以获得人工智能给出的解决方式和法律条款的内容参考。其次，要对矛盾深入的探究，开展双维释法，明晰权利义务。系统通过“法条+案例”双维释法，将抽象法律原则转化为具体指引。比如某小区业主与开发商采光权纠纷中，调取《民法典》第293条后，同步推送某省高院“墙体遮挡采光败诉案”，以“10公分采光间距”为实践标尺，生成三维示意图直观展示规划标准与实际影响，最终促成开发商补偿3年物业费，1周内化解纠纷。最后，就是生成调解方案，平衡法理情理。通过明确争议焦点与权利义务后，系统生成兼顾法理与人文关怀的方案。比如某社区邻里墙体纠纷中，算法模拟提出“墙体北移22公分”方案，保证两墙体之间间距达到130公分，既满足二楼采光需求，又减少一楼施工成本；同步推送“邻里互助案例库”，以“张家缩院墙方便李家通行”等故事疏导情绪，实现“案结事好”。

应用，深学熟用人工智能技术，推动人民调解提质增效。一是调解质效双提升。运行后，调解效能显著提升，安陆市纠纷平均处理周期从15天缩至9天，缩短40%；今年化解的1186件纠纷中，72%当场达成协议，二次纠纷仅2件，成功率100%。工业园区“拖欠工资纠纷”借助标准化方案，处理时间从7天缩至2天，企业满意度提升65%。二是群众法治信仰成长。“法条+案例”释法让群众在解纷中接受法治教育。辛榨乡某村土地流转纠纷中，通过《农村土地承包法》第36条和“擅自转包败诉案”，让坚持“口头协议算数”的村民认识到书面合同的重要性，主动补签规范合同。参与过智能调解的群众表示“更相信法律能解决问题”，主动咨询法律问题频次增37%。三是社会治理成本下降。通过提升纠纷化解效率，实现了对行政和司法资源的有效节约。今年以来因化解不及时引发的信访量降28%，派出所涉民间纠纷接处警降19%。某乡镇群体纠纷处理从多部门协调变为司法所独立解决，平均节省3个工作日成本。安陆市司法局从“解纷”到“善治”，激活了人民调解治理动能。

安陆市“DeepSeek+人民调解”让矛盾化解更智能、更暖心，筑牢社会和谐根基，为基层治理提供可复制经验。今年以来，安陆市调解纠纷1186件，成功率达到了100%，平均处理周期较传统模式缩短40%，群众满意度提升至98.6%，为基层治理注入“科技+法治”双重动力，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”。未来，安陆市将持续深化这一创新实践，深化智能调解机制，探索“科技+法治”融合新路径，为治理现代化注入动力，让基层治理有温度更有精度。

（来源：安陆市司法局）